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數字法治引領“紅綠融合”現代警務模式構建

北京“健康宝”照片动态虚线框颜色突然变红?官方讲解来了 2021-03-04 16:56:46 資訊 75988℃

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  數字法治引領“紅綠融合”現代警務模式構建

毛建國浙江省麗水市副市長、市公安局黨委書記、局長

  浙江省麗水市公安局認真學習領會習近平總書記就政法工作作出的重要指示精神,更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,忠誠使命、竭誠履職;求是挺進、聞令即行;植根人民、傾情服務,以“綠色警務、護航‘兩山’,紅色鐵軍、挺進長安”為工作主題,統籌運用數字化技術、數字化思維、數字化認知,把數字化、一體化、現代化貫穿到公安工作全過程各方面,積極構建“紅綠融合”特征的現代警務模式,奮力推動新時代麗水公安工作高質量跨越式發展,傾力創建全國最平安城市。

  一、更加注重系統觀念,數字賦能提升公安機關核心戰斗力

  堅持系統觀念是構建“紅綠融合”現代警務模式的內在要求。落實總體國家安全觀,運用系統觀念強化體系作戰、數字賦能、風險防控,堅決打贏建黨100周年安保維穩硬仗。

  推進“情指行輿”體系作戰建設。堅持系統觀念、高效協同,搭建以市、縣公安機關合成作戰中心和派出所綜合指揮室為作戰指揮中樞,牽引公安各級實戰單位,形成“市局搭臺、警種主建、縣局主戰、所隊延伸”警務架構。經偵、禁毒、治安及基層派出所、巡特警、交警等“神經末梢”全面接入合成作戰“中樞神經”,按數據流、業務流、機制流相融合的要求,推動合成作戰與公安實戰有機銜接,建成一個多警種融合、多層級聯動、多手段集成的“一站式”服務合成作戰實體。

  實施“公安大腦”綠色數字賦能工程。以系統觀念謀劃推進公安大數據智能化規劃實施,堅持“數據、平臺、應用”三位一體,充分發揮麗水公安大數據中心作用,以新一代公安網、大數據云平臺、前端感知體系為重點,大力建設大數據智能應用新生態。依托警務云平臺,增強“內融、外通、協同”思維,加大對公安業務、政府政務、社會企業、互聯網等各類數據匯聚、整合和標準化治理,實現數據跨區域、跨層級、跨系統、跨部門、跨業務間互聯互通。

  完善風險閉環管控的大平安機制。牢固樹立大平安理念,完善重大決策風險評估機制,研發風險洞察系統,建立“監測—預警—處置—反饋”風險閉環管控大平安機制。堅持用大概率思維應對小概率事件,對社會安全進行估計測量、壓力測試、敏感性分析。滾動開展涉穩風險大排查、大整改、大落實行動,深化道路安全、交通安全和危化品排查,推進農村道路交通安全綜合治理,精準識別風險源頭,增強預測預警預防能力。

  二、更加注重法治思維,數字法治提高公安機關執法公信力

  法治是構建“紅綠融合”現代警務模式的重要保障。堅持以習近平法治思想為指導,把法治思維作為謀劃公安工作的基本思維,以法治建設“一件事”集成改革為牽引,全面推進法治建設數字化變革,逐步構建全覆蓋、一體化數字法治應用體系,進一步提高公安工作法治化水平。

  提升執法辦案規范化。把執法規范化建設作為構建“紅綠融合”現代警務模式的“生命線”工程,大力推進執法辦案中心建設,配套政法“一體化辦案系統”,搭建智能執法監管平臺,做到執法全程可視化、電子化、可回溯化。健全完善從接處警源頭執法到人員送押全覆蓋的“教科書式執法”指引,嚴格執行刑事扣押、查封、凍結財物,辦理經偵類案件,立功審查等執法辦案內控指引,建立重大執法決策的合法性審查和法律風險評估機制,堅決守牢執法安全底線。

  推動打擊整治專業化。加強法治對打擊犯罪的保障支撐,建立掃黑除惡專項斗爭長效機制,加大命案積案攻堅力度。深入開展鐵拳專項打擊整治行動,常態化推進黃賭毒、盜搶騙打擊,全力打擊電信詐騙、跨境網絡賭博、套路貸等新型違法犯罪,壓發案、破大案,搶占打擊破案制高點。堅持專業化打擊方向,搭建“市局統籌專案專班、區縣(市)局大案合成作戰、所隊簡案快偵快辦”全鏈條打擊模式,發揮專案專班集群作戰優勢,提升新型犯罪和重大團伙案件攻堅能力。

  推動營商環境法治化。充分發揮法治的引領、規范、保障作用,認真實施民法典,全面實施“護綠、優商、鑄魂”三大工程。立足服務保障長江經濟帶高質量發展,加強高等級景區協作區建設。深化政務服務數字化改革,落實落細“三服務”“項目警官制”,服務市委“雙招雙引”,認真執行禁止逐利性執法的“七項規定”,依法慎用強制措施,持續優化營商環境。

  三、更加注重強基導向,整體智治提高公安機關基礎支撐力

  夯實基層基礎是構建“紅綠融合”現代警務模式的永恒主題。麗水公安始終堅持以人民為中心,以數字化改革推動公安基層治理創新,大力實施主動警務戰略,主動融入市域治理現代化,打造警務平安共同體。

  創新實踐新時代“楓橋經驗”。深入開展“楓橋式公安派出所”“交警中隊”創建活動,豐富“山區”“海外”等本土楓橋經驗內涵,積極打造標志性、引領性、示范性的創建品牌。扎實推進市域警務一體化建設。將黨支部建到聯勤警務站、矛調中心、基層網格警務,建立“公安吹哨、部門報到”工作機制,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解,有效分流非警務警情。

  大力推進基礎設施建設。系統做好麗水公安發展“十四五”規劃編制工作,穩步推進執法辦案管理中心等綜合項目建設,全面落實派出所、交警中隊技術用房建設三年行動,加大政策、經費、裝備等保障力度。推進新一代公安信息網二期建設,高質量完成動態人像系統、人像卡口、電子圍欄、門禁等感知體系建設,打造“智感圍城”。

  鍛造高素質過硬紅色鐵軍。深入弘揚踐行浙西南革命精神,全面實施“紅色鑄魂育警”工程,高標準推進教育整頓,打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“麗水牌”紅色公安鐵軍。開展“講忠誠、樹警魂——獻禮建黨百年”政治輪訓,發揮“公安部黨建工作聯系點”優勢,切實提高全警的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。推進人才工作,以培養“懂技術、擅研判、能偵查、會辦案”的專業型、復合型警務人才為導向,大力實施綠谷公安精英培育計劃,建立“領導干部聯系人才”“專業人才庫”等機制。

【編輯:王思碩】

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來源:精裝禮盒系列 發表時間:2016-9-21 8:25:47
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